指秦桧。《战国策．秦策四》载﹐齐﹑韩﹑魏攻秦﹐昭王割三城以求和﹐且曰:"宁亡三城而悔﹐无危咸阳而悔也。"南宋丞相秦桧割地媚金以求偏安﹐事类昭王。秦都咸阳而桧姓秦﹐故时人以"咸阳"称之。
咸阳 （陕西省地级市） 咸阳,陕西省地级市,是中国首个封建王朝“大秦帝国”的都城,位于陕西省八百里秦川腹地,渭水穿南,嵕山亘北,山水俱阳,故称咸阳。咸阳东邻省会西安,西接国家级杨凌农业高新技术产业示范区,西北与甘肃接壤。辖2区2市9县,总面积10189.4平方公里(其中644.56平方公里被西安托管,亦未包含杨陵区）。2017年末全市常住人口437.60万,中心城区人口91.5万,位居陕西省第三位,仅次于西安、宝鸡。咸阳是中国甲级对外开放城市、国家级历史文化名城、全国双拥模范城市、国家卫生城市、中国魅力城市、中国地热城、全国十佳宜居城市、首批中国优秀旅游城市、全国精神文明创建工作先进市及中华养生文化名城。 咸阳拥有陕西中医药大学、咸阳师范学院、西藏民族大学（西藏管理）、陕西科技大学镐京学院、陕西国际商贸学院、陕西服装工程学院、陕西财经职业技术学院、陕西能源职业技术学院、陕西邮电职业技术学院、咸阳职业技术学院、陕西工业职业技术学院等多所高校。 2017年11月,咸阳获评第五届全国文明城市。2017年11月,咸阳获评全国未成年人思想道德建设工作先进城市（区）。